NAPOLI – «Non possono esserci zone d’ombra nella gestione delle risorse pubbliche». Parole nette, quelle pronunciate da Roberto Fico dopo l’esplosione dell’inchiesta della Procura di Napoli che ha portato all’arresto di Tommaso Casillo, presidente di So.Re.Sa., la società regionale che gestisce gli acquisti di beni e servizi per il sistema sanitario campano. Un’indagine che scuote il centrosinistra campano e mette in una posizione politicamente delicata il nuovo governatore. Sono tredici le persone raggiunte da misure cautelari, nove in carcere e quattro ai domiciliari, mentre per altri diciotto indagati sono stati disposti gli interrogatori preventivi. Tra le contestazioni al vaglio degli inquirenti figurano presunti episodi di corruzione, turbativa delle gare e rapporti con ambienti della criminalità organizzata. Nell’inchiesta compare anche il nome di Teresa Manzo, ex parlamentare del Movimento 5 Stelle, per una vicenda relativa a una nomina di sottogoverno. Accuse che dovranno essere verificate nelle sedi giudiziarie.
La reazione di Fico è arrivata con una nota ufficiale di Palazzo Santa Lucia. «Alla luce dei gravi sviluppi dell’inchiesta della Procura di Napoli, che hanno portato all’arresto del presidente di So.Re.Sa. SpA, abbiamo provveduto a convocare immediatamente un’assemblea dei soci per procedere a un incisivo cambiamento della governance della società, i cui assetti sono stati definiti nel 2022». Ed è proprio quel riferimento al 2022 a meritare attenzione. Gli assetti societari risalgono infatti alla precedente stagione amministrativa, quella guidata da Vincenzo De Luca. Ma la questione politica non può esaurirsi nella data delle nomine. La figura di Casillo non è quella di un tecnico chiamato occasionalmente a dirigere una società pubblica. È un politico che ha attraversato quasi quarant’anni di vita istituzionale campana: dai socialisti all’Ulivo, dal Parlamento al governo Prodi, fino alla vicepresidenza del Consiglio regionale durante la stagione di Vincenzo De Luca. Nel 2022 la nomina alla presidenza di So.Re.Sa. lo ha riportato alla guida di un organismo strategico per la gestione degli appalti sanitari. Una continuità politica e amministrativa che rende inevitabile interrogarsi sui criteri con cui vengono selezionati i vertici delle società regionali. Fico governa oggi la Regione e deve spiegare quali verifiche siano state effettuate sugli organismi ereditati e quali criteri abbiano orientato le scelte del nuovo corso.
Il presidente annuncia una «discontinuità netta» e aggiunge: «Non riteniamo sufficienti interventi parziali o soluzioni di semplice aggiustamento: è necessario aprire una fase completamente nuova, fondata su criteri rigorosi di trasparenza, competenza, responsabilità e controllo». Un’affermazione che inevitabilmente allarga il campo delle domande. La discontinuità riguarderà soltanto So.Re.Sa. oppure l’intero sistema delle partecipate, degli enti regionali e degli incarichi dirigenziali? Nei primi mesi della nuova amministrazione sono stati realmente superati gli equilibri politici della precedente Giunta? Le nomine sono state effettuate privilegiando esclusivamente merito, professionalità e competenza oppure hanno continuato a pesare appartenenze e rapporti politici? E soprattutto, quali garanzie esistono che gli uffici regionali abbiano operato sempre nell’esclusivo interesse pubblico, senza interferenze o condizionamenti esterni? Perché cambiare i vertici dopo un’inchiesta è certamente necessario, ma prevenire situazioni di opacità dovrebbe essere il primo compito di qualsiasi governo regionale.
Sono interrogativi che diventano inevitabili alla luce di un’inchiesta nella quale compaiono esponenti e figure riconducibili a diverse stagioni del centrosinistra campano e nazionale. Il caso So.Re.Sa., insomma, rischia di trasformarsi in una verifica ben più ampia sulla tenuta del sistema di potere regionale. Fico, intanto, ribadisce la fiducia nella magistratura e insiste: «La trasparenza, la legalità e la correttezza amministrativa non sono principi negoziabili, ma condizioni imprescindibili per il funzionamento delle istituzioni che perseguiamo dal primo giorno di governo regionale». E conclude indicando nella propria responsabilità politica la garanzia che ogni articolazione della Regione operi «senza ambiguità, condizionamenti o compromessi».
Parole impegnative, che adesso dovranno trovare riscontro negli atti. Perché la legalità non si proclama soltanto quando arrivano gli arresti. Si dimostra anche prima, attraverso le nomine, i controlli, le verifiche e la capacità di impedire che le istituzioni diventino terreno di conquista degli equilibri di partito. Se il governatore ritiene insufficienti gli interventi parziali, la verifica dovrà necessariamente riguardare anche il complesso degli incarichi e delle responsabilità amministrative. Senza distinguere tra vecchi e nuovi alleati, tra appartenenze politiche e fedeltà di coalizione. La domanda, a questo punto, è inevitabile: Fico ha davvero avviato una nuova stagione amministrativa oppure la discontinuità viene scoperta soltanto quando la magistratura fa irruzione nel vecchio sistema?
